ملف إخباري - إعداد: عبد الله السـبع
جاءت مشاركة الرئيس محمد مرسي في أعمال الدورة العامة رقم 67 للجمعية العامة للأمم المتحدة بنيويورك؛ ليعود تمثيل مصر في هذا المحفل الدولي المهم إلى مستوى رئيس الجمهورية، بعدما رأس الوفد المصري خلال الـ 23 عامًا الماضية وزراء الخارجية.
فقد كانت آخر مشاركة لرئيس مصري في أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1989م؛ في اجتماعات الدورة العامة رقم 44 التي حضرها الرئيس السابق حسني مبارك، ومنذ ذلك التاريخ، توقف تمثيل رئيس مصر، في أكبر اجتماعات سنوية تعقد على المستوى الدولي؛ ليكون على مستوى وزراء الخارجية!
وكان الوزير عصمت عبد المجيد، رأس وفد مصر عام 1990م، ثم عمرو موسى من عام 1991م، حتى عام 2000م، ثم أحمد ماهر ثلاث مرات من عام 2001م إلى عام 2003م، ثم أحمد أبو الغيط بدءًا من عام 2004 وحتى عام 2010م.. وبعد نجاح ثورة 25 يناير رأس وفد مصر الوزير الخارجية محمد كامل عمرو، في دورة العام الماضي.
والجمعية العامة للأمم المتحدة؛ هي الهيئة الرئيسية للأمم المتحدة للتداول وصنع السياسة العامة. وتشكل الجمعية العامة منتدًى دوليًّا متعدد الأطراف تجري فيه مناقشة جميع القضايا الدولية الواردة في ميثاق الأمم المتحدة. ويعد هذا الاجتماع السنوي فرصة لعقد لقاءات بين الرؤساء والزعماء في العالم على هامش أعمال الجمعية في نيويورك.
وتضم الجمعية العامة جميع الدول الأعضاء، البالغ عددها 192 دولة. ولكل دولة صوتٌ واحد. ولا تعتبر قرارات الجمعية العامة مُلزمة قانونيًّا، ولكنها تمثل سلطةً معنوية للمجتمع الدولي. وتلزم للتصويت على قضايا مهمة محددة - مثل التوصيات المتعلقة بالسلام والأمن وانتخاب أعضاء مجلس الأمن - موافقة أغلبية ثلثي الدول الأعضاء، أما المسائل الأخرى فتتقرر بأغلبية بسيطة.
وتلتقي الجمعية العامة في جلسات مكثفة من سبتمبر حتى ديسمبر من كل عام، والاجتماعات غير ذلك؛ تكون بمقتضى الحاجة. وقد أنشأت الجمعية العامة عددًا من المجالس واللجان ومجالس الإدارة والفرق العاملة وغيرها من الهيئات أجل القيام بوظائفها. كما اعتمدت الجمعية العامة نظامها الداخلي الخاص، وتقوم بانتخاب رئيس لكل دورة من دوراتها. وفي بداية كل دورة عادية تنتخب الجمعية رئيسًا جديدًا و21 نائبًا للرئيس ورؤساء اللجان الست الرئيسية للجمعية.
ويتألف وفد الدولة العضو من ممثلين لا يزيد عددهم على خمسة أشخاص، وممثلين مناوبين لا يزيد عددهم على خمسةٍ آخرين، ومن أي عددٍ يحتاج إليه الوفد من المستشارين والمستشارين الفنيين والخبراء ومن هم في حكمهم من الأشخاص. وللممثل المناوب أن يتولى مهام الممثل بناء على تسمية رئيس الوفد.
واللغات الرسمية المعتمدة في الجمعية العامة للأمم المتحدة؛ هي: الإسبانية والإنجليزية والروسية والصينية والعربية والفرنسية. وتترجم الكلمات التي تلقى بأي لغة من لغات الجمعية العامة الست ترجمة شفوية إلى اللغات الخمس الأخرى. ولأي ممثل أن يتكلم بلغة غير لغات الجمعية العامة، وفي هذه الحالة يكون عليه هو أن يرتِّبَ أمر الترجمة الشفوية لكلمته إلى إحدى لغات الجمعية العامة أو اللجنة المعنية.
تكون جلسات الجمعية العامة ولجانها الرئيسية علنية ما لم تقرر الهيئة المعنية وجود ظروف استثنائية تقتضي أن تكون الجلسة سرية. وتكون جلسات اللجان الأخرى واللجان الفرعية علنية أيضا ما لم تقرر الهيئة المعنية غير ذلك.
وجميع قرارات الجمعية العامة المتخذة في جلسة سرية تعلن في جلسة علنية تتلوها بوقت قريب. ولدى انتهاء كل جلسة سرية من جلسات اللجان الرئيسية وغيرها من اللجان واللجان الفرعية، يجوز لرئيس اللجنة المعنية أن يصدر بلاغا بواسطة الأمين العام